Η σημασία της συνόδου κορυφής του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) το 2024 που θα πραγματοποιηθεί αυτή την εβδομάδα στην Αστάνα του Καζακστάν δεν μπορεί να υπερεκτιμηθεί. Σίγουρα μπορεί να ερμηνευθεί ως ο προθάλαμος της κρίσιμης ετήσιας συνόδου κορυφής των BRICS, υπό τη ρωσική προεδρία, τον προσεχή Οκτώβριο στο Καζάν.
Ας ξεκινήσουμε με την τελική δήλωση. Αν και τα μέλη της SCO ισχυρίζονται ότι " βρίσκονται σε εξέλιξη τεκτονικές αλλαγές " στη γεωπολιτική και τη γεωοικονομία, ότι " η χρήση μεθόδων εξουσίας αυξάνεται, με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου να παραβιάζονται συστηματικά ", είναι πλήρως δεσμευμένα να " αυξήσουν τον ρόλο της SCO στη δημιουργία μιας νέας δημοκρατικής, δίκαιης, πολιτικής και οικονομικής διεθνούς τάξης ».
Η αντίθεση με τη μονομερώς επιβεβλημένη «διεθνή τάξη βασισμένη σε κανόνες» δεν θα μπορούσε να είναι πιο έντονη.
Οι 10 της SCO –με τη Λευκορωσία, νέο μέλος– τάσσονται ρητά υπέρ μιας « δίκαιης λύσης στο παλαιστινιακό ζήτημα ». « Αντιτίθενται μονομερείς κυρώσεις ». Θέλουν να δημιουργήσουν ένα επενδυτικό ταμείο SCO (το Ιράν, μέσω του σημερινού προέδρου Mohammad Mokhber, υποστηρίζει τη δημιουργία μιας κοινής τράπεζας SCO, όπως η BRICS NDB ).
Επιπλέον, τα μέλη που « είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συνθήκη μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων αναλαμβάνουν να τηρούν τις διατάξεις της ». Τέλος, συμφωνούν ότι « η αλληλεπίδραση εντός του SCO μπορεί να γίνει η βάση για την οικοδόμηση μιας νέας αρχιτεκτονικής ασφάλειας στην Ευρασία ».
Το τελευταίο σημείο είναι στην πραγματικότητα η καρδιά του προβλήματος. Αυτή είναι η απόδειξη ότι η πρόταση που έκανε τον περασμένο μήνα ο Πούτιν στους κορυφαίους Ρώσους διπλωμάτες συζητήθηκε πλήρως στην Αστάνα – μετά τη στρατηγική συμφωνία της Ρωσίας με τη ΛΔΚ που de facto συνδέει την ασφάλεια στην Ασία ως αδιαίρετη με την ασφάλεια στην Ευρώπη. Αυτό είναι κάτι που παραμένει –και θα παραμείνει– ακατανόητο για τη συλλογική Δύση.
Μια νέα ευρασιατική αρχιτεκτονική ασφάλειας είναι μια βελτίωση της αντίληψης της Ρωσίας για την Ευρύτερη Ευρασιατική Εταιρική Σχέση – που περιλαμβάνει μια σειρά από διμερείς και πολυμερείς εγγυήσεις και, με τα λόγια του Πούτιν, ανοιχτή σε « όλες τις ευρασιατικές χώρες που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε αυτήν », ιδίως τα μέλη του ΝΑΤΟ.
Η SCO αναμένεται να γίνει ένας από τους βασικούς μοχλούς αυτής της νέας ρύθμισης ασφαλείας – σε πλήρη αντίθεση με την «τάξη που βασίζεται σε κανόνες» – παράλληλα με τον CSTO, την ΚΑΚ και την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU).
Ο επερχόμενος οδικός χάρτης περιλαμβάνει κυρίως την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και την ανάπτυξη διεθνών διαδρόμων μεταφορών – από το INSTC (Ρωσία-Ιράν-Ινδία) μέχρι τον «Μεσαίο Διάδρομο» που υποστηρίζεται από την Κίνα.
Αλλά τα δύο κρίσιμα σημεία είναι στρατιωτικά και οικονομικά: « Προοδευτική εξάλειψη της στρατιωτικής παρουσίας εξωτερικών δυνάμεων » στην Ευρασία. και τη θέσπιση εναλλακτικών λύσεων στους « ελεγχόμενους από τη Δύση οικονομικούς μηχανισμούς, με την επέκταση της χρήσης των εθνικών νομισμάτων στους διακανονισμούς και τη δημιουργία ανεξάρτητων συστημάτων πληρωμών ».
Μετάφραση: Η σχολαστική διαδικασία της Ρωσίας να επιφέρει ένα θανατηφόρο πλήγμα στην Pax Americana είναι ουσιαστικά κοινή σε όλα τα μέλη της SCO.
Καλώς ήρθατε στο OCS+
Ο Πρόεδρος Πούτιν έθεσε τις βάσεις ένα βήμα παραπέρα επιβεβαιώνοντας « τη δέσμευση όλων των κρατών μελών να διαμορφώσουν μια δίκαιη παγκόσμια τάξη βασισμένη στον κεντρικό ρόλο του ΟΗΕ και τη δέσμευση κυρίαρχων κρατών σε μια αμοιβαία επωφελή εταιρική σχέση .
Πρόσθεσε ότι « οι μακροπρόθεσμοι στόχοι για την επέκταση της συνεργασίας στην πολιτική, την οικονομία, την ενέργεια, τη γεωργία, την υψηλή τεχνολογία και την καινοτομία καθορίζονται στο προσχέδιο στρατηγικής ανάπτυξης της SCO έως το 2035 ».
Είναι μια απόλυτα κινεζική προσέγγιση στον μακροπρόθεσμο στρατηγικό σχεδιασμό: τα πενταετή σχέδια της Κίνας έχουν ήδη προγραμματιστεί μέχρι το 2035.
Ο Πρόεδρος Σι υπογράμμισε τη στρατηγική εταιρική σχέση υψηλού προφίλ μεταξύ Ρωσίας και Κίνας: οι δύο χώρες θα πρέπει « να ενισχύσουν τον συνολικό στρατηγικό συντονισμό, να αντιταχθούν στην εξωτερική παρέμβαση και να διατηρήσουν από κοινού την ειρήνη και την ασφάλεια» στην Ευρασία.
Για άλλη μια φορά, η Ρωσία και η Κίνα ηγούνται της ολοκλήρωσης της Ευρασίας και της κίνησης προς έναν κόσμο πολλών κόμβων (οι πλάγιοι χαρακτήρες μου, κομβικός με ένα «n»).
Η σύνοδος κορυφής της Αστάνα έδειξε πώς η SCO έχει αλλάξει ταχύτητα μετά την ενσωμάτωση της Ινδίας, του Πακιστάν και του Ιράν –και τώρα τη Λευκορωσία– ως νέα μέλη, ενώ καθιέρωσε βασικούς παράγοντες όπως η Τουρκία, η Σαουδική Αραβία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Κατάρ και το Αζερμπαϊτζάν ως εταίρους διαλόγου, καθώς και στρατηγικό Αφγανιστάν και Μογγολία ως παρατηρητές.
Έχει περάσει πολύς δρόμος από τότε που δημιουργήθηκε ο οργανισμός από τα αρχικά πέντε μέλη της Σαγκάης – Ρωσία, Κίνα και τρία «stans» της Κεντρικής Ασίας – το 2001, κυρίως ως φορέας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του αυτονομισμού. Η SCO έχει προχωρήσει προς μια σοβαρή γεωοικονομική συνεργασία, συζητώντας λεπτομερώς, για παράδειγμα, θέματα ασφάλειας της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Η SCO υπερβαίνει τώρα πολύ μια συμμαχία οικονομικής και ασφάλειας με επίκεντρο το Heartland, καθώς καλύπτει το 80% της ευρασιατικής ηπειρωτικής μάζας, αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 40% του παγκόσμιου πληθυσμού, μπορεί αφενός να υπερηφανεύεται για το 25% του παγκόσμιου ΑΕΠ – αυξανόμενο – και παράγει παγκόσμια εμπορική αξία άνω των 8 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το 2022, σύμφωνα με στοιχεία της κινεζικής κυβέρνησης. Επιπλέον, τα μέλη της SCO κατέχουν το 20% των παγκόσμιων αποθεμάτων πετρελαίου και το 44% του φυσικού αερίου.
Επομένως, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι το Παλάτι της Ανεξαρτησίας στην Αστάνα φιλοξένησε την πρώτη συνάντηση της SCO+ φέτος, με θέμα «Ενίσχυση του πολυμερούς διαλόγου».
Ήταν παρών ένας πραγματικός από τους εταίρους της SCO, από τον Πρόεδρο του Αζερμπαϊτζάν Ιλχάμ Αλίεφ, τον Εμίρη του Κατάρ Σεΐχη Ταμίμ μπιν Χαμάντ Αλ Θάνι και τον Πρόεδρο της Τουρκίας Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, μέχρι το μέλος του Συμβουλίου του Ανωτάτου Δικαστηρίου των Εμιράτων, Σεΐχη Σαούντ μπιν Σακρ Αλ Κασίμι, Πρόεδρο του Λαού Συμβούλιο του Τουρκμενιστάν Gurbanguly Berdimuhamedov, ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών Antonio Guterres και ο γενικός γραμματέας της SCO Zhang Ming.
Οι διμερείς συναντήσεις της Ρωσίας με πολλούς από αυτούς τους παράγοντες της SCO+ ήταν πολύ σημαντικές.
Ο Ινδός πρωθυπουργός Μόντι δεν πήγε στην Αστάνα, στέλνοντας τον υπουργό Εξωτερικών Τζαϊσανκάρ, ο οποίος έχει υπέροχες σχέσεις με τον υπουργό Εξωτερικών Λαβρόφ. Ο Μόντι επανεξελέγη για τρίτη θητεία τον περασμένο μήνα και εργάζεται σκληρά στο εσωτερικό μέτωπο, με το κόμμα του, το BJP, να έχει πλέον πολύ στενότερη πλειοψηφία στο κοινοβούλιο. Την ερχόμενη Δευτέρα θα βρίσκεται στη Μόσχα και θα συναντήσει τον Πούτιν.
Το παροιμιώδες «Διαίρει και βασίλευε» είδε την απουσία του Μόντι στην Αστάνα ως απόδειξη σοβαρής ρήξης μεταξύ Ινδίας και Κίνας. Είναι παράλογο. Ο Jaishankar, μετά από μια διμερή συνάντηση με τον Wang Yi, υποστήριξε –σε μια πολύ κινεζική μεταφορά– ότι « οι τρεις αμοιβαίες σχέσεις –ο αμοιβαίος σεβασμός, η αμοιβαία ευαισθησία και το αμοιβαίο ενδιαφέρον– θα καθοδηγήσουν τους διμερείς μας δεσμούς ».
Αυτό ισχύει για τη ανεπίλυτη σύγκρουσή τους στα σύνορά τους, για τη λεπτή ισορροπία που πρέπει να πετύχει το Νέο Δελχί για να κατευνάσει τους Αμερικανούς στην εμμονή τους στον Ινδο-Ειρηνικό (κανείς σε όλη την Ασία δεν χρησιμοποιεί τον όρο «Ινδο-Ειρηνικός»· αυτό είναι Ασία-Ειρηνικός). και σχετίζεται επίσης με τις φιλοδοξίες των Ινδών όταν πρόκειται να είναι ηγέτης του Παγκόσμιου Νότου σε σχέση με την Κίνα.
Η Κίνα θεωρεί τον εαυτό της μέρος του Παγκόσμιου Νότου. Ο Wang Yiwei του Πανεπιστημίου Renmin, ο συγγραφέας αυτού που είναι αναμφισβήτητα το καλύτερο βιβλίο για την Πρωτοβουλία Belt and Road (BRI), λέει ότι το Πεκίνο χαιρετίζει μια « αίσθηση ταυτότητας » που παρέχεται από το γεγονός ότι αντιπροσωπεύει τον Παγκόσμιο Νότο και έχει αναγκαστεί να αντισταθεί στην Ουάσιγκτον ηγεμονία και η ρητορική της «αποπαγκοσμιοποίησης».
Ο νέος πολυκόμβος πίνακας
Η Αστάνα αποκάλυψε για άλλη μια φορά ότι οι κύριοι μοχλοί της SCO σημειώνουν ταχεία πρόοδο σε οτιδήποτε, από την ενεργειακή συνεργασία έως τους διασυνοριακούς διαδρόμους μεταφορών. Ο Πούτιν και ο Σι συζήτησαν την πρόοδο της κατασκευής του τεράστιου αγωγού φυσικού αερίου Siberian Force 2 καθώς και την ανάγκη να έχει η Κεντρική Ασία η Κίνα ως πάροχος κεφαλαίων και τεχνολογίας για την ανάπτυξη των οικονομιών τους.
Η Κίνα είναι σήμερα ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Καζακστάν (το διμερές εμπόριο ανέρχεται σε 41 δισεκατομμύρια δολάρια και συνεχίζει). Το σημαντικότερο είναι ότι όταν ο Σι συναντήθηκε με τον Πρόεδρο του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev, υποστήριξε την προσπάθεια της Αστάνα να ενταχθεί στο BRICS+.
Ο Τοκάγιεφ έλεγε: « Η εμβάθυνση της φιλικής και στρατηγικής συνεργασίας με την Κίνα είναι μια ακλόνητη στρατηγική προτεραιότητα για το Καζακστάν ». Και αυτό σημαίνει περισσότερα έργα στο πλαίσιο του BRI.
Το Καζακστάν – το οποίο μοιράζεται σύνορα άνω των 1.700 χιλιομέτρων με το Xinjiang – είναι απολύτως κεντρικό σε όλα αυτά τα μέτωπα: BRI, SCO, EAEU, σύντομα BRICS και τέλος, η Trans-Caspian διεθνής μεταφορική διαδρομή.
Αυτός είναι ο διάσημος μεσαίος διάδρομος που συνδέει την Κίνα με την Ευρώπη μέσω του Καζακστάν, της Κασπίας Θάλασσας, της Γεωργίας, της Τουρκίας και της Μαύρης Θάλασσας.
Ναι, αυτός ο διάδρομος παρακάμπτει τη Ρωσία: ο κύριος λόγος είναι ότι οι Κινέζοι και οι Ευρωπαίοι έμποροι τρομοκρατούνται από τις δευτερεύουσες κυρώσεις των ΗΠΑ. Το Πεκίνο, ρεαλιστικά, υποστηρίζει την κατασκευή αυτού του διαδρόμου ως έργο BRI από το 2022. Ο Σι και ο Τοκάγιεφ εγκαινίασαν στην πραγματικότητα αυτό που μπορεί επίσης να ονομαστεί το China-Europe Trans-Caspian Express μέσω σύνδεσης βίντεο. είδαν τα πρώτα κινέζικα φορτηγά να φτάνουν στο δρόμο που οδηγεί σε ένα λιμάνι του Καζακστάν στην Κασπία Θάλασσα.
Ο Σι και ο Πούτιν συζήτησαν φυσικά τον διάδρομο. Η Ρωσία κατανοεί τους κινεζικούς περιορισμούς. Και τελικά, το εμπόριο μεταξύ Ρωσίας και Κίνας χρησιμοποιεί τους δικούς του διαδρόμους, χωρίς κυρώσεις.
Για άλλη μια φορά, οι λακέδες του Divide and Conquer – αγνοώντας τα στοιχεία, για να μην αναφέρουμε τα λεπτότερα σημεία της ευρασιατικής ολοκλήρωσης – καταφεύγουν στην ίδια παλιά σκονισμένη αφήγηση: ο Παγκόσμιος Νότος έχει διαλυθεί, η Κίνα και η Ρωσία διαφωνούν για τον ρόλο της SCO , BRI και EAEU. Για άλλη μια φορά, αυτό είναι παράλογο.
Όλα τα μέτωπα προχωρούν παράλληλα. Η τράπεζα ανάπτυξης SCO προτάθηκε αρχικά από την Κίνα. Το ρωσικό υπουργείο Οικονομικών – που είναι ένας τεράστιος οργανισμός, με 10 υφυπουργούς – δεν ήταν πολύ ενθουσιασμένος, με το σκεπτικό ότι το κινεζικό κεφάλαιο θα πλημμύριζε την Κεντρική Ασία. Σήμερα η κατάσταση έχει αλλάξει, γιατί το Ιράν, το οποίο έχει στρατηγικές συνεργασίες με τη Ρωσία και την Κίνα, είναι αρκετά ενθουσιώδες.
Ο στρατηγικά σημαντικός σιδηρόδρομος Κίνας-Κιργιστάν-Ουζμπεκιστάν – ένα έργο BRI – αναπτύσσεται αργά, αλλά τώρα θα ξεκινήσει σε υψηλά επίπεδα, μέσω μιας αμοιβαίας απόφασης Πούτιν και Σι. Η Μόσχα γνωρίζει ότι το Πεκίνο, φοβούμενο το τσουνάμι των κυρώσεων, δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τον Υπερσιβηρικό Σιδηρόδρομο ως την κύρια χερσαία εμπορική οδό προς την Ευρώπη.
Ο νέος σιδηρόδρομος Κιργιστάν-Ουζμπεκιστάν είναι λοιπόν η λύση, γιατί μειώνει το ταξίδι προς την Ευρώπη κατά 900 χλμ. Ο Πούτιν είπε προσωπικά στον πρόεδρο της Κιργιζίας Sadyr Japarov ότι δεν υπήρχε ρωσική αντιπολίτευση. Αντίθετα, η Μόσχα υποστηρίζει πλήρως τα διασυνδεδεμένα έργα που δρομολογήθηκαν από τους BRICS ή/και χρηματοδοτούνται από την EAEU.
Είναι συναρπαστικό να παρατηρείς τη δυναμική Ρωσίας-Κίνας σε πολυμερείς οργανισμούς όπως η SCO. Η Μόσχα βλέπει τον εαυτό της ως ηγέτη της επερχόμενης πολυπολικής τάξης, ακόμα κι αν τεχνικά δεν θεωρεί τον εαυτό της μέλος του Παγκόσμιου Νότου (ο Λαβρόφ τονίζει την «Παγκόσμια Πλειοψηφία»).
Όσον αφορά τον «στροφέα προς την Ανατολή» της Ρωσίας, στην πραγματικότητα ξεκίνησε τη δεκαετία του 2010, ακόμη και πριν από το Μαϊντάν στο Κίεβο, όταν η Μόσχα άρχισε να εδραιώνει σοβαρά τις σχέσεις της με τον Παγκόσμιο Νότο.
Δεν είναι περίεργο που σήμερα η Μόσχα βλέπει ξεκάθαρα τη νέα εξελισσόμενη πραγματικότητα πολλαπλών κόμβων – OCS και OCS+, BRICS 10 και BRICS+, EAEU, ASEAN, INSTC, νέες πλατφόρμες διευθέτησης εμπορικών συναλλαγών, νέα ευρασιατική αρχιτεκτονική ασφάλειας – ως την καρδιά του συγκροτήματος που χτυπά. μακροπρόθεσμη στρατηγική για να σπάσει σχολαστικά την κυριαρχία της Pax Americana.
πηγή: Sputnik Globe
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου