Ο Τζόζεφ Μπορέλ παρουσιάζει μια ορισμένη συνέπεια στις διακηρύξεις του: για τον επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας, μιλά μόνο για πόλεμο. Τη στηρίζει με όλη του τη δύναμη, με όλο του το είναι.
Προφανώς έχει γίνει ο λόγος ύπαρξης του. Αναλύει λοιπόν στους Financial Times πώς ενέπλεξε τις ευρωπαϊκές χώρες στον οπλισμό της Ουκρανίας εκτρέποντας τα κανονιστικά κείμενα και χρησιμοποιώντας για αυτό το Ταμείο Ειρήνης, που χρηματοδοτεί τον πόλεμο, στην πιο αγνή οργουελική παράδοση. Μια μεγάλη επιτυχία, την οποία βλέπουμε να επιβεβαιώνει ο αντιναύαρχος H. Bléjean, ενώπιον της Γαλλικής Εθνοσυνέλευσης. Με λεπτομέρειες για το κόστος και τις μελλοντικές δεσμεύσεις.
Στη συνέντευξή του στους Financial Times , ο Borrell περιγράφει με περηφάνια τον τρόπο με τον οποίο θα είχε καταχραστεί την εμπιστοσύνη των Ευρωπαίων, για να τους κάνει να αγοράσουν όπλα για την Ουκρανία και θανατηφόρα όπλα, από την αρχή της ρωσικής στρατιωτικής επιχείρησης.
Ο Μπορέλ, στην πραγματικότητα, δεν ήταν ικανοποιημένος με το ότι το Ταμείο Ειρήνης χρησιμοποιήθηκε μόνο για τη χρηματοδότηση της Μοζαμβίκης ή του Μάλι, ήθελε οι Ευρωπαίοι να χρηματοδοτήσουν επίσης τη σύγκρουση στην Ουκρανία, όπως απαιτούσε το ΝΑΤΟ, όπως το απαιτούσαν οι Ηνωμένες Πολιτείες. Στη συνέχεια, είναι πολύ περήφανος για το επιχείρημα που προβάλλεται για να σπάσει η συναίνεση κατά της αγοράς φονικών όπλων και να οδηγήσει τα κράτη μέλη να στείλουν κεφάλαια προς αυτή την κατεύθυνση στο Ταμείο Ειρήνης:
« Εξήγησέ μου αυτό; Επειδή δεν προμηθεύουμε θανατηφόρα όπλα; Λοιπόν, δεν παρέχουμε φονικά όπλα, γιατί δεν υπάρχει πόλεμος. Αλλά αν είναι πόλεμος, χρειάζονται θανατηφόρα όπλα, έτσι δεν είναι; »
Δεν ήταν απαραίτητο να πιέσουμε πάρα πολύ για να πείσουμε τις ευρωπαϊκές ελίτ, ιδιαίτερα τους ατλαντιστές. Έμενε, ωστόσο, μια τεχνική, νομική λεπτομέρεια που έπρεπε να διευθετηθεί, ώστε όλα αυτά τα ανθρωπάκια να έχουν το κεφάλι τους ήσυχο: αυτό το Ταμείο Ειρήνης δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αγορά όπλων βάσει του κοινού προϋπολογισμού, σύμφωνα με το άρθρ. 41.2 της Συνθήκης της Λισαβόνας. Αυτό το Ταμείο δημιουργήθηκε το 2021 για να αποφευχθεί η ανάπτυξη ένοπλων συγκρούσεων και δεν είχε χρησιμοποιηθεί ποτέ για την αγορά όπλων, πριν από την απόφαση για στρατιωτική υποστήριξη της σύγκρουσης στην Ουκρανία.
Δεν πειράζει, ο Borrell δήλωσε απλώς ότι αυτό το Ταμείο δεν ήταν μέρος του επίσημου προϋπολογισμού της ΕΕ, οπότε το άρθρο. Το 41.2 δεν θα μπορούσε να είναι εμπόδιο. Δεν υπάρχει τίποτα πιο απλό από το να πείσεις τον πεπεισμένο. Όλοι χειροκρότησαν και πήγαν σπίτι τους για να ετοιμάσουν τις αγορές όπλων τους, η συνείδησή τους άφησε πίσω για αργότερα.
Αυτό επιβεβαιώνεται σε μεγάλο βαθμό από την έκθεση της ακρόασης κεκλεισμένων των θυρών του αντιναυάρχου Hervé Bléjean, Γενικού Διευθυντή του Γενικού Επιτελείου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης στις 16 Νοεμβρίου 2022. Ακολουθούν μερικά ενδιαφέροντα αποσπάσματα.
Από τις 26 Φεβρουαρίου 2022, με στόχο τη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων, και έτσι να διασφαλιστεί ότι η προσπάθεια για την παράδοση εξοπλισμού που συμφωνήθηκε από τα κράτη μέλη ήταν καλά προσαρμοσμένη σε αυτό που ζητούν οι Ουκρανοί γιατί, έχω δημιουργήσει στο στρατιωτικό αρχηγείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μια πλατφόρμα για την ανταλλαγή πληροφοριών (CHC, για "Clearing House Cell"), αφιερωμένη στον προσδιορισμό των αναγκών και των προτεραιοτήτων που εκφράζουν οι Ουκρανοί, αφενός, και στον εφοδιασμό εξοπλισμού από τα κράτη μέλη και τους εταίρους τους, από την άλλη ».
26 Φεβρουαρίου, σημειώστε την ημερομηνία. Έτσι, δύο μέρες μετά την έναρξη των εργασιών. Περιττό να πούμε ότι ο Borrell δεν χρειάστηκε να πιέσει πάρα πολύ για να πείσει τα κράτη μέλη, τα οποία είχαν ήδη κληθεί να συμμετάσχουν στη στρατιωτική βοήθεια. Οι καυχησιολογικές δηλώσεις του Borrell χρησιμεύουν κυρίως για να δώσουν ένα «ευρωπαϊκό» πέπλο σε μια απόφαση, προφανώς ληφθείσα αλλού, αλλά που πρέπει να νομιμοποιηθεί τοπικά.
Και ο μηχανισμός μπήκε αμέσως στη θέση του:
« Με την υποστήριξη της CHC, έχω επίσης την ευθύνη να αποφασίζω για την επιλεξιμότητα της βοήθειας που παρέχεται από τα κράτη μέλη για επιστροφή από την Επιτροπή Ευρωπαϊκής Διευκόλυνσης Ειρήνης. Η επιστροφή αυτή εξαρτάται, αφενός, από την επιβεβαίωση της παραλαβής αυτών των ενισχύσεων στα κέντρα διανομής ή στον προορισμό τους. αφετέρου στην καταλληλότητά τους με τις προτεραιότητες που έχουν ορίσει οι ουκρανικές αρχές.
Σε οκτώ μήνες, η CHC έλαβε μόλις περισσότερα από 4,7 δισεκατομμύρια ευρώ σε αιτήματα αποζημίωσης από 22 κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας. Μέχρι στιγμής, έχω εγκρίνει ως επιλέξιμο για αποζημίωση 4,066 δισεκατομμύρια ευρώ θανατηφόρου (που αντιπροσωπεύει το 90% του παρεχόμενου υλικού) ή μη θανατηφόρου στρατιωτικού εξοπλισμού.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει κυκλοφορήσει μέχρι στιγμής 6 πακέτα των 500 εκατομμυρίων ευρώ (στις 28 Φεβρουαρίου, 23 Μαρτίου, 13 Απριλίου, 23 Μαΐου, 21 Ιουλίου και 17 Οκτωβρίου) για την παράδοση εξοπλισμού στον ουκρανικό στρατό, για σύνολο 3,1 δισεκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων 2,82 δισεκατομμυρίων ευρώ θανατηφόρου εξοπλισμού, 180 εκατομμυρίων ευρώ μη θανατηφόρου εξοπλισμού και 100 εκατομμυρίων ευρώ που σχετίζονται με την έκθεση για τον μη θανατηφόρο εξοπλισμό Τα κράτη που δεν επιθυμούν να παράσχουν θανατηφόρο εξοπλισμό. Η Γαλλία συμμετείχε σε καθένα από αυτά τα πακέτα των 500 εκατομμυρίων ευρώ ύψους 90 εκατομμυρίων ευρώ. »
Προφανώς, όλα σχεδιάζονται για τη χρηματοδότηση αυτής της σύγκρουσης, όποιο κι αν είναι το κόστος, και η Γαλλία είναι μια από τις χώρες που συμμετέχει περισσότερο:
« Στην πιο δυσμενή κατάσταση, δηλαδή αν ο πόλεμος συνεχιζόταν με τους ίδιους ρυθμούς όπως σήμερα όλο το 2023, ένα πακέτο 500 εκατομμυρίων ευρώ θα εξακολουθούσε να είναι απαραίτητο κάθε έξι εβδομάδες. Το 2023, για συνολικά 900 εκατομμύρια ευρώ για τη Γαλλία.
Τα στοιχεία για τη γαλλική συμμετοχή διατηρείται επί του παρόντος από το Υπουργείο Ενόπλων Δυνάμεων, αλλά η Γαλλία είναι μία από τις δέκα χώρες που δαπανούν τα περισσότερα για την προμήθεια στρατιωτικού εξοπλισμού στην Ουκρανία και μεταξύ των πέντε έως έξι χωρών που εμπλέκονται περισσότερο. ευρωπαϊκή ήπειρο, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου. »
Ο δραπέτης πολεμιστής δημιουργεί οικονομικά προβλήματα, τα κράτη θα πρέπει να αναθεωρήσουν προς τα πάνω τα έξοδα, επειδή ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός δεν είχε προγραμματιστεί για έναν πραγματικό πόλεμο:
« Σε δεκαέξι μήνες, δαπανήθηκε το 52% του προϋπολογισμού 2021-2027 του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ειρήνης. Αν προσθέσουμε και τις δαπάνες που έχω δηλώσει ως επιλέξιμες για αποζημίωση, έχουν πραγματοποιηθεί τα τρία τέταρτα αυτού του προϋπολογισμού. Τέλος, με όλες τις δαπάνες που έχουν προγραμματιστεί για το 2023, ο προϋπολογισμός αυτός θα έχει καταναλωθεί στο 82%, ενώ θα απομένουν τέσσερα χρόνια για κάλυψη. Συνεπώς, η διευκόλυνση είναι ήδη σχεδόν εκτός προϋπολογισμού. Δεν σχεδιάστηκε για να αποζημιώσει τα κράτη μέλη για δωρεές οπλισμών για την υποστήριξη πολέμων υψηλής έντασης.
Ήδη εμφανίζονται πολιτικές εντάσεις μεταξύ συνεισφερόντων και δαπανών, λόγω του χάσματος μεταξύ της επιλεξιμότητας για αποζημίωση ορισμένων κρατών και του μεριδίου της συμμετοχής τους στον προϋπολογισμό του FEP ή λόγω του τρέχοντος ποσοστού κατανάλωσης των πιστώσεων, πολύ υψηλότερο από τις αρχικές προβλέψεις . Η Πολωνία, η οποία δώρισε περισσότερα από 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξοπλισμό (κυρίως σοβιετικής κατασκευής τανκς) πληρώνει έτσι ένα πολύ μικρό μερίδιο, έτσι ώστε τα κράτη που πληρώνουν μεγαλύτερο μερίδιο (η Γαλλία και η Γερμανία συγκεκριμένα) θα χρηματοδοτήσουν αυτήν τη δωρεά. »
Για να αντιμετωπιστεί αυτός ο κίνδυνος, έχει δημιουργηθεί ένας νέος στρατιωτικός μηχανισμός εντός της ΕΕ, συγκεκριμένα η αποστολή EUMAM UA, για την άμεση εκπαίδευση των ουκρανικών στρατιωτικών δυνάμεων – δεδομένου ότι η σύγκρουση αναμένεται να διαρκέσει και ότι τα όπλα που αποστέλλονται γίνονται όλο και περισσότερα εκλεπτυσμένο:
Στα τέλη Αυγούστου, στην Πράγα, κατά τη διάρκεια ενός άτυπου συμβουλίου υπουργών Άμυνας, τα 27 κράτη μέλη συμφώνησαν να δημιουργήσουν μια αποστολή κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ) για να βοηθήσουν και να εκπαιδεύσουν τους ουκρανικούς στρατούς. Η απόφαση για τη δημιουργία εκπαιδευτικής αποστολής με την ονομασία Αποστολή Στρατιωτικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUMAM) Ουκρανία εγκρίθηκε ενάμιση μήνα αργότερα, τη Δευτέρα 17 Οκτωβρίου, κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων. (…) Ο βραχυπρόθεσμος στόχος για τους Ουκρανούς είναι να συγκροτήσουν τρία νέα σώματα στρατού έως τον Μάρτιο του 2023, για έναν εκτιμώμενο όγκο 75.000 ανδρών, προκειμένου να μπορέσουν να αναλάβουν την πρωτοβουλία στις επιχειρήσεις την επόμενη άνοιξη. »
Και έχει κόστος:
Το λειτουργικό κόστος του έργου EUMAM Ukraine εκτιμάται σε 106,7 εκατομμύρια ευρώ . Σε σύγκριση με το συνηθισμένο κοινό κόστος, το πεδίο εφαρμογής του έχει επεκταθεί, για παράδειγμα στη μεταφορά εκπαιδευμένων στρατιωτών. Ένα ειδικό μέτρο βοήθειας, που αρχικά είχε προικιστεί με 16 εκατομμύρια ευρώ, θα στηρίξει την EUMAM για την αγορά του απαραίτητου θανατηφόρου εξοπλισμού, όπως πυρομαχικά εκπαίδευσης. Μέτρο 45 εκατ. ευρώ θα καλύψει τις ανάγκες προμήθειας μη θανατηφόρου υλικού, ανεξάρτητα από τα μέτρα βοήθειας που διαχειρίζεται η Κυψέλη του Clearing House. »
Η ΕΕ είναι πράγματι συμβαλλόμενο μέρος στη σύγκρουση στην Ουκρανία, πράγμα που σημαίνει ότι τα κράτη μέλη είναι επίσης μέρος στη σύγκρουση. Με δειλία των ελίτ τους, χωρίς τη συγκατάθεση του κόσμου, που βγαίνει όλο και περισσότερο στους δρόμους για να το κάνει γνωστό. Ο Μπορέλ δήλωσε στο Μόναχο, περήφανος για το έργο του :
« Τα κράτη μέλη αποφάσισαν να χρησιμοποιήσουν αυτό το ταμείο για να εξοπλίσουν την Ουκρανία (3,6 δισεκατομμύρια ευρώ). Και μεμονωμένα κράτη μέλη, άλλα πολύ, άλλα λιγότερο, παρείχαν επίσης στρατιωτική υποστήριξη, συνολικού ύψους 12 δισεκατομμυρίων ευρώ. Και αυτό είναι ένα σημαντικό επίτευγμα. Είναι η πρώτη φορά που το κάνουμε αυτό. Σπάσαμε ένα ταμπού. Και είναι πολύ σημαντικό να συνεχίσουμε να το κάνουμε.
Είμαστε ο πιο σημαντικός εκπαιδευτής στον ουκρανικό στρατό. Μέχρι το τέλος του έτους, 30.000 Ουκρανοί στρατιώτες θα εκπαιδευτούν από την αποστολή στρατιωτικής βοήθειας της ΕΕ. Δεν θα μπω σε περισσότερες λεπτομέρειες, αλλά αυτό κάναμε. »
Η ΕΕ ανακοινώνει άλλα 45 εκατομμύρια από αυτό το Ταμείο Πολέμου στην Πολωνία, για να εκπαιδεύσει νέους Ουκρανούς και να τους μετατρέψει σε στρατιώτες – όσο υπάρχουν ακόμη κάτοικοι στην Ουκρανία, γιατί να το στερήσετε.
Εν τω μεταξύ, ανώτεροι Αμερικανοί αξιωματούχοι θα ταξιδέψουν στην Ανατολική Ευρώπη αυτή την εβδομάδα, ιδίως για να αναλάβουν την ευθύνη όσων δεν ψήφισαν «καλά» για το αντιρωσικό ψήφισμα στον ΟΗΕ, αφού πολλοί, όπως το Καζακστάν ή η Αρμενία, απείχαν… Ο υπουργός του Υπουργείου Οικονομικών βρίσκεται στο Κίεβο, όταν ο Blinken, ο υπουργός Εξωτερικών, πρέπει να φτάσει στο Καζακστάν, για να αναπροσανατολίσει την πολιτική γραμμή της χώρας.
Κινδυνεύουμε να κατευθυνθούμε αργά προς μια σύγκρουση μεγάλης κλίμακας, ιδίως λόγω της πολιτικής ανυπαρξίας της ευρωπαϊκής ηπείρου, η οποία δεν παίζει τον ρόλο της ως προστατευτικό έναντι του ατλαντικού φανατισμού.
Έρευνα-Επιμέλεια Άγγελος-Ευάγγελος Φ. Γιαννόπουλος Γεωστρατηγικός και Γεωπολιτικός αναλυτής. Στο Mytilenepress δημοσιεύονται όλες οι απόψεις. Aπαγορεύεται η αναδημοσίευση χωρίς την έγκριση του Μpress.
πηγή: Russia Politics
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου