Στις 10 Νοεμβρίου 2022, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το νέο της σχέδιο δράσης «Military Mobility 2.0». Παράλληλα, δημοσιεύτηκε η «Στρατηγική Κυβερνοάμυνας της ΕΕ».
Τα έγγραφα που παρουσιάζονται επίσημα στοχεύουν «να αντιμετωπίσουν την επιδείνωση του περιβάλλοντος ασφαλείας μετά την επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και να βελτιώσουν την ικανότητα της ΕΕ να προστατεύει τους πολίτες και τις υποδομές της ».
Σύμφωνα με την Margrethe Vestager, Εκτελεστική Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, « Σήμερα δεν υπάρχει ευρωπαϊκή άμυνα χωρίς άμυνα στον κυβερνοχώρο. Επομένως, οι δύο στρατηγικές είναι αλληλένδετες και συμπληρωματικές ».
Συνοπτικά, το σχέδιο δράσης για τη στρατιωτική κινητικότητα θα πρέπει να βοηθήσει τους ευρωπαϊκούς στρατούς να ανταποκρίνονται καλύτερα, ταχύτερα και σε επαρκή κλίμακα σε κρίσεις στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και πέραν αυτής. Θα πρέπει να ενισχύσει την ικανότητα της ΕΕ να υποστηρίζει τα κράτη μέλη και τους εταίρους όσον αφορά τη μεταφορά στρατευμάτων και του εξοπλισμού τους. Στοχεύει επίσης στην ενίσχυση της συνεργασίας με το ΝΑΤΟ και θα διευκολύνει την επικοινωνία και τον διάλογο με βασικούς εταίρους. Στο πλαίσιο της τρέχουσας στάσης της ΕΕ έναντι της Ουκρανίας, καθώς και της ενίσχυσης της ανατολικής πλευράς του ΝΑΤΟ, αυτή η πρωτοβουλία ανοίγει το δρόμο για μια νέα αντιπαράθεση με τη Ρωσία και φέρνει στην τροχιά επιρροής από τις Βρυξέλλες κρατών που δεν είναι ακόμη μέλη της ΕΕ ή ΝΑΤΟ.
Με βάση τα επιτεύγματα του πρώτου σχεδίου δράσης που ξεκίνησε το 2018, η νέα στρατιωτική κινητικότητα καλύπτει την περίοδο 2022-2026 και περιλαμβάνει:
• Εντοπισμός πιθανών ελλείψεων υποδομής, ενημέρωση μελλοντικών δράσεων για την ιεράρχηση των βελτιώσεων και ενσωμάτωση των απαιτήσεων της αλυσίδας εφοδιασμού καυσίμων για την υποστήριξη μεγάλης κλίμακας κινήσεων των ενόπλων δυνάμεων βραχυπρόθεσμα.
• Ψηφιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τα τελωνεία, την επιμελητεία και τα συστήματα στρατιωτικής κινητικότητας.
• Μέτρα για την προστασία των υποδομών μεταφορών από κυβερνοεπιθέσεις και άλλες υβριδικές απειλές.
• Διευκόλυνση της πρόσβασης σε στρατηγικά οχήματα παράδοσης και μεγιστοποίηση των συνεργειών με τον πολιτικό τομέα για τη βελτίωση της στρατιωτικής κινητικότητας, ιδίως από τον αέρα και τη θάλασσα.
• Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της ανθεκτικότητας των συστημάτων μεταφορών στην κλιματική αλλαγή.
• Ενίσχυση της συνεργασίας με το ΝΑΤΟ και βασικούς στρατηγικούς εταίρους όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς και η Νορβηγία, ενώ διευκολύνεται η δέσμευση και ο διάλογος με περιφερειακούς εταίρους και χώρες της διεύρυνσης όπως η Ουκρανία, η Μολδαβία και τα Δυτικά Βαλκάνια.
Το σχέδιο προτείνει περαιτέρω ενέργειες για τη διασφάλιση της ταχείας, αποτελεσματικής και απρόσκοπτης κίνησης δυνητικά μεγάλων δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένου του στρατιωτικού προσωπικού και του εξοπλισμού τους, τόσο στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ όσο και για εθνικές και πολυεθνικές δράσεις, ιδιαίτερα εντός του ΝΑΤΟ.
Η στρατηγική προσέγγιση αυτού του σχεδίου δράσης εστιάζει στην ανάγκη ανάπτυξης ενός καλά συνδεδεμένου δικτύου στρατιωτικής κινητικότητας, που θα αποτελείται από:
• πολυτροπικούς διαδρόμους μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των δρόμων, των σιδηροδρόμων, των αεραγωγών και των εσωτερικών πλωτών οδών.
• Δρόμοι με υποδομή μεταφορών διπλής χρήσης που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για στρατιωτικές μεταφορές.
• Πλατφόρμες μεταφορών και κέντρα υλικοτεχνικής υποστήριξης που παρέχουν την απαραίτητη υποστήριξη στις χώρες υποδοχής και διέλευσης για να διευκολύνουν την ανάπτυξη στρατευμάτων και εξοπλισμού.
• Εναρμονισμένοι ψηφιακοί κανονισμοί, καταστατικά, διαδικασίες και διοικητικοί μηχανισμοί.
• Βελτιωμένη βιωσιμότητα, ανθεκτικότητα και ετοιμότητα των δυνατοτήτων πολιτικών και στρατιωτικών μεταφορών και υλικοτεχνικής υποστήριξης.
Ως εκ τούτου, θα χρειαστούν σημαντικοί πόροι για την αναδιοργάνωση των δρόμων και των πλατφορμών εφοδιαστικής στην ΕΕ, καθώς και για την προσαρμογή της νομοθεσίας στις στρατιωτικές ανάγκες. Στην πραγματικότητα, πρόκειται για μια στρατιωτικοποίηση της εσωτερικής πολιτικής, τόσο της ίδιας της ΕΕ όσο και κάθε μεμονωμένου μέλους της κοινότητας. Υποτίθεται ότι όλα αυτά θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο της PESCO (Μόνιμη Δομημένη Συνεργασία) και σε στενό συντονισμό με το ΝΑΤΟ. Η υποδομή θα ανανεωθεί μέσω αναθεώρησης της διευρωπαϊκής πρωτοβουλίας μεταφορών. Θα εξορθολογιστούν επίσης οι διαδικασίες για τη διέλευση των ενδοκοινοτικών συνόρων. Παράλληλα, θα διεξαχθούν ασκήσεις μεγάλης κλίμακας, συμπεριλαμβανομένων πολυεθνικών ελιγμών εντός του ΝΑΤΟ.
Όσον αφορά την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, σχεδιάζεται να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον τομέα των πολιτικών μεταφορών και στα υποστηρικτικά του συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων διαχείρισης της κυκλοφορίας (αεροπορικές, σιδηροδρομικές, θαλάσσιες μεταφορές), συστήματα διαχείρισης τερματικού σταθμού εμπορευματοκιβωτίων, συστήματα ελέγχου για κλειδαριές, γέφυρες, σήραγγες κ.λπ. . Η ενημερωμένη οδηγία για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών (NIS2) που εγκρίθηκε πρόσφατα στον τομέα των μεταφορών πρέπει να εφαρμοστεί γρήγορα. Προβλέπεται επίσης η ανταλλαγή των απαραίτητων πληροφοριών για να διασφαλιστεί η όσο το δυνατόν πληρέστερη επίγνωση της κατάστασης μεταξύ του στρατιωτικού και του πολιτικού τομέα μεταφορών. Αυτή η εργασία θα εκτελεστεί από το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Οργανισμών Διασύνδεσης Κρίσεων στον Κυβερνοχώρο (EU – CyCLONE).
Γενικά, είναι αισθητή η τάση ενίσχυσης της ευρωατλαντικής αλληλεξάρτησης. Πράγματι, εκτός από το ΝΑΤΟ, που είναι ένας βασικός οργανισμός εταίρος, αναφέρονται και άλλοι συμμετέχοντες στο σχέδιο στρατιωτικής κινητικότητας PESCO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, του Καναδά και της Νορβηγίας. Σε αυτό το έργο της PESCO αναμένεται να ενταχθεί σύντομα και η Βρετανία, αφού ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες.
Είναι ενδεικτικό ότι, την ίδια στιγμή, η Γαλλία παρουσίασε και την εθνική αμυντική στρατηγική της. Επικεντρώνεται επίσης στη συνεργασία με την ΕΕ και το ΝΑΤΟ, καθώς και την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, τα πυρηνικά όπλα και τον υβριδικό πόλεμο. Όμως η στρατηγική της Γαλλίας είναι πιο λεπτομερής και σχεδόν τρεις φορές μεγαλύτερη από το σχέδιο της ΕΕ.
Συνολικά, περιέχει δέκα στρατηγικούς στόχους
1. Διατηρήστε ένα αξιόπιστο και αξιόπιστο πυρηνικό αποτρεπτικό μέσο. Η σύγκρουση στην Ουκρανία " καταδεικνύει την ανάγκη διατήρησης ενός αξιόπιστου και αξιόπιστου πυρηνικού αποτρεπτικού μέσου για την αποτροπή ενός μεγάλου πολέμου "που είναι " νόμιμος, αποτελεσματικός και ανεξάρτητος ", ενώ επαναλαμβάνει " την ανάγκη να διατηρηθεί η ικανότητα κατανόησης και περιορισμού του κινδύνου κλιμάκωσης ". .
2. Αύξηση της ανθεκτικότητας τόσο στις στρατιωτικές όσο και στις μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας (χειραγώγηση πληροφοριών, κλιματική αλλαγή, κυνήγι πόρων, πανδημίες κ.λπ.) προωθώντας το αμυντικό πνεύμα και διασφαλίζοντας την εθνική συνοχή. Για το σκοπό αυτό, η Γαλλία εφαρμόζει μια εθνική στρατηγική ανθεκτικότητας με στόχο την ενίσχυση της ικανότητάς της να αντέχει σε κάθε είδους διαταραχή της κανονικής ζωής της χώρας. Επιπλέον, η καθολική εθνική υπηρεσία θα επεκταθεί με αβέβαιο τρόπο. Ο Μακρόν είπε ότι θα δώσει λεπτομέρειες για αυτό το πρώτο τρίμηνο του 2023.
3. Διασφάλιση ότι η γαλλική βιομηχανία υποστηρίζει την πολεμική προσπάθεια μακροπρόθεσμα, δημιουργώντας στρατηγικά αποθέματα, μετακινώντας τις πιο ευαίσθητες γραμμές παραγωγής και διαφοροποιώντας τους προμηθευτές. Αυτό θυμίζει την ιδέα μιας «πολεμικής οικονομίας» που ο Μακρόν πρότεινε για πρώτη φορά στη διάσκεψη Eurosatory τον Ιούνιο του 2022.
4. Αυξήστε την ανθεκτικότητα στον κυβερνοχώρο. « Δεν υπάρχει τρόπος να δημιουργηθεί μια κυβερνοάμυνα που θα αποτρέψει οποιαδήποτε κυβερνοεπίθεση εναντίον της Γαλλίας, αλλά είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η κυβερνοασφάλειά της για να προετοιμαστεί η χώρα για νέες απειλές », αναφέρει το έγγραφο. Για να γίνει αυτό, « πρέπει να ενταθούν οι προσπάθειες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα ». Το έγγραφο αναφέρει συγκεκριμένα ότι " παρά το σημαντικό έργο που έχει ήδη επιτελεσθεί, η κυβερνοασφάλεια του κράτους μπορεί να βελτιωθεί σημαντικά " και ότι " υπάρχει ανάγκη να βελτιωθεί σημαντικά η κυβερνοασφάλεια όλων των δημόσιων υπηρεσιών ".
5. Ο βασικός ρόλος του ΝΑΤΟ στην ευρωπαϊκή άμυνα, ο ρόλος της Γαλλίας σε αυτήν και η ενίσχυση του ευρωπαϊκού πυλώνα. Το έγγραφο αναφέρει ότι «η Γαλλία σκοπεύει να διατηρήσει μια μοναδική θέση στη Βορειοατλαντική Συμμαχία. Κατέχει μια απαιτητική και κυρίαρχη θέση λόγω της ιδιαιτερότητας και της ανεξαρτησίας της αμυντικής της πολιτικής, ιδιαίτερα της πυρηνικής της αποτροπής ». Προστίθεται ότι, βάσει της επιχειρησιακής της αξιοπιστίας, της ικανότητάς της για ταχεία αντίδραση και της οικονομικής συνεισφοράς της, «η Γαλλία σκοπεύει να αυξήσει την επιρροή της και των Ευρωπαίων συμμάχων της για να επηρεάσει σημαντικές αλλαγές στη στάση του ΝΑΤΟ και στο μέλλον του Στρατηγική σταθερότητα στην Ευρώπη ». Το έγγραφο σημειώνει ότι η Γαλλία « αποκλείει την επέκταση [της ιδιότητας μέλους] σε άλλες γεωγραφικές περιοχές, ιδίως στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού ».
6. Ενίσχυση της ευρωπαϊκής κυριαρχίας και ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας στην Ευρώπη. « Η ευρωπαϊκή στρατηγική αυτονομία εξαρτάται από μια ισχυρή ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανική ικανότητα που ανταποκρίνεται στις δικές της ανάγκες » και για τον σκοπό αυτό « η Γαλλία υποστηρίζει τη δημιουργία ενός βραχυπρόθεσμου μέσου για την απόκτηση ευρωπαϊκού εξοπλισμού από κοινού ».
7. Να είστε αξιόπιστος συνεργάτης και αξιόπιστος πάροχος ασφάλειας. Το έγγραφο αναφέρει τη βαθιά σχέση με τη Γερμανία, τις βασικές εταιρικές σχέσεις με την Ιταλία και την Ισπανία, τις στρατηγικές εταιρικές σχέσεις με την Ελλάδα και την Κροατία, την εταιρική σχέση ανάπτυξης ικανοτήτων με το Βέλγιο, αναφέρει την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία και σημειώνει ότι ένας " εποικοδομητικός διάλογος " θα πρέπει " να αποκατασταθεί γρήγορα με την Ηνωμένο Βασίλειο ». Η στρατηγική εταιρική σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες « θα παραμείνει θεμελιώδης και πρέπει να είναι φιλόδοξη, νηφάλια και ρεαλιστική ». Γίνεται αναφορά στις σχέσεις με τις αφρικανικές χώρες, τον Περσικό Κόλπο, τη Μεσόγειο και την Ερυθρά Θάλασσα και την περιοχή Ινδο-Ειρηνικού.
8. Βελτιώστε τη νοημοσύνη. Η Γαλλία πρέπει να επιδιώξει σε βάθος μεταρρυθμίσεις των υπηρεσιών πληροφοριών της και να εφαρμόσει μια «φιλόδοξη» πολιτική στρατολόγησης και διατήρησης. Πρέπει επίσης να επενδύσει σε νέα τεχνικά εργαλεία που « θα πρέπει να εκμεταλλευτούν τις δυνατότητες του κβαντικού υπολογισμού και της τεχνητής νοημοσύνης ».
9. Αμυνθείτε και ενεργήστε σε υβριδικούς πολέμους (σκόπιμα διφορούμενοι συνδυασμοί άμεσων και έμμεσων, στρατιωτικών και μη, νόμιμων και παράνομων τρόπων δράσης, συχνά δύσκολο να προσδιοριστούν). Θα δημιουργηθεί ένας πιο ευέλικτος, πιο ανταποκρινόμενος και πιο ολοκληρωμένος οργανισμός που « εντοπίζει, χαρακτηρίζει, ενεργοποιεί τους κατάλληλους μηχανισμούς προστασίας (…) και αντιδρά αποτελεσματικά ». Αναπτύσσονται επίσης εργαλεία για την αντιμετώπιση ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών που χρησιμοποιούνται ως πληρεξούσιοι από εχθρικές δυνάμεις. Προτεραιότητα αποτελεί επίσης η προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας.
10. Ελευθερία δράσης και ικανότητα διεξαγωγής πολεμικών επιχειρήσεων. Πρόκειται για την επιθυμία των γαλλικών ενόπλων δυνάμεων όχι μόνο να εμπλακούν σε μάχες υψηλής έντασης, αλλά και να αναπτύξουν τις δυνάμεις τους όσο το δυνατόν γρηγορότερα και να είναι οι πρώτοι που θα μπουν στο πεδίο της μάχης « με ή χωρίς την πιθανή υποστήριξη των συμμάχων χωρών ». .
Και εδώ είναι ορατές οι σοβαρές φιλοδοξίες να αναδειχθεί ο στρατιωτικός ηγέτης της Ευρώπης, με την επιθυμία να είναι αυτόνομη και να αναπτύξει ευρείες εταιρικές σχέσεις. Αν και με φόντο τις αποτυχίες της Γαλλίας στην Αφρική, η οποία έδειξε χαμηλή μαχητική ικανότητα, ορισμένες θέσεις θα είναι αρκετά δύσκολο να καλυφθούν.
Λαμβάνοντας υπόψη την προηγουμένως ανακοινωθείσα αύξηση της πολεμικής ετοιμότητας της Γερμανίας, από την αύξηση του στρατιωτικού προϋπολογισμού έως τη στρατολόγηση μελλοντικών στρατιωτών της Bundeswehr, βλέπουμε μια πιο συνεκτική εικόνα που παρουσιάζει μια αλλαγή στη δομή των ενόπλων δυνάμεων της ΕΕ με σαφή συνέπεια ότι αυτό γίνεται εναντίον της Ρωσίας.
Έρευνα-Επιμέλεια Άγγελος-Ευάγγελος Φ. Γιαννόπουλος Γεωστρατηγικός και Γεωπολιτικός αναλυτής. «Διαφωνώ με αυτό που λες, αλλά θα υπερασπιστώ μέχρι θανάτου το δικαίωμά σου να το λες», όπως είπε ο Βολταίρος. Για αυτό με βάση αυτό το αξίωμα και στα πλαίσια της πραγματικής δημοκρατίας, στο Mytilenepress δημοσιεύονται όλες οι απόψεις.
πηγή: Geopolitika
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου